全面开放二胎已经有很长一段时间了，但是没有出现放开二胎前专家所预测的一样，人口将大规模增长，而且根据2017年相关出生率指数来看，生育状况仍处于不太理想的状况。

最近十年，我国的生育政策多次调整。从2000年出台“双独二孩”，到2013年的“单独二孩”，再到2016年的“全面二孩”。每一次调整，都是针对我国当前出生率偏低、老龄化严重的现状。按照这个渐进放开生育的趋势，很多人在猜想，下一步会不会全面放开生育政策？

Ø 官方层面分析：我国全面放开生育政策并不遥远

2015年，我国的生育率仅为1.62，比全球平均值2.45还低了很多，甚至比以低生育率著称的一些欧洲国家还要低！可见“全面放开生育”刻不容缓也是有一定理论依据的。

另外，国家人力资源和社会保障部主编的《中国人力资源社会保障》杂志，最近刊登了一篇名为《全面放开生育刻不容缓》的文章，这篇文章可以说是一个很明显的信号，说明官方层面也在探讨“全面放开生育”的可能性。

过去，我国因担心人口快速增长而实行“计划生育”，现在生育率降低了，另一个问题老年化也严重了。希望民众多生的时候，却又因经济条件的改善，思想观念的更新进步，大多数人都不再追求“多生”了。

Ø 有专家提出：一旦全面放开生育，农村将受到最大冲击

“越是低收入家庭，生育意愿越强”，这已经是全世界理论实践之后的发现的共同点。一旦放开生育，很可能的结果是，城市的生育率并没有提高，较富裕的农村生育率也没有提高，而贫困地区的生育率将会大幅度提高。如何应对农村人口突增，特别是贫困地区人口突增，这是一个必须预想的问题。

城镇化、现代化是我国的基本方向，放开生育会不会成为阻碍城镇化发展的阻力，或者是让贫困人口的比例再次上升？特别是现代化农业的发展，必然造成农民数量的减少，农业从业者未来的比例也会越来越少，新增的农村人口，从就业角度来说该何去何从？

然而据小编了解，现在的生育大军主要是80、90后，大家基本上都接受过不同程度的文化教育。对于多生，超生的想法还是一笑而过的，把更多的精力专注在一个孩子身上，不仅是对孩子负责，更是对整个家庭的负责。特别是房子问题，孩子教育问题，结婚彩礼问题更是让人不敢多生了。

因此，生育政策的调整并不是一句话那么简单，要考虑到多元因素。将更多的政策考虑进来，不要仅仅以简单的补贴作为补偿，毕竟最让民众倍感压力的还是家庭收入，孩子教育，医疗保障这三座隐形的大山。国家要想提升生育率，不仅要让民众“愿意生”，还要“生的起”“养得起”。