来   源丨国务院办公厅官网、21世纪经济报道（ID：jjbd21；记者：张赛男）、中国经济网（ourcecn）、央视财经（ID:cctvyscj）、中国基金报（chinafundnews；江右）

8月27日，国务院办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(简称《意见》)。

意见指出，要逐步放宽或取消汽车限购；活跃夜间商业和市场；取消石油成品油批发仓储经营资格审批等。

《意见》指出，党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费。为推动流通创新发展，优化消费环境，促进商业繁荣，激发国内消费潜力，更好满足人民群众消费需求，促进国民经济持续健康发展，《意见》提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。

《关于加快发展流通促进商业消费的意见》具体包括：

意见指出，释放汽车消费潜力。实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通，进一步落实全面取消二手车限迁政策，大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省(市)内交易流通。

意见指出，扩大成品油市场准入。取消石油成品油批发仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府，加强成品油流通事中事后监管，强化安全保障措施落实。乡镇以下具备条件的地区建设加油站、加气站、充电站等可使用存量集体建设用地，扩大成品油市场消费。

意见指出，鼓励主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲等紧密结合，适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区。有条件的地方可加大投入，打造夜间消费场景和集聚区，完善夜间交通、安全、环境等配套措施，提高夜间消费便利度和活跃度。

今日A股开盘，A股的汽车股、白酒股、家电股都大涨。

汽车板块领涨，共享汽车指数、中国一汽概念指数涨幅均超过3%。

多股高开，力帆股份、宁波华翔、一汽夏利涨停，长安汽车、一汽轿车涨幅超过5%，

港股的汽车股也大涨，比亚迪股份、吉利汽车等涨逾4%。

昨晚美股中概股的开心汽车、易车都有10%以上的涨幅，汽车之家涨幅也超5%。

上述意见指出，释放汽车消费潜力。

分析人士认为，汽车购置税优惠取消对汽车消费的负面冲击正在逐步退潮，而《意见》中对汽车消费的扶持政策有望令汽车需求加快回归的步伐。

《意见》提出要促进各类消费，白酒股今日继续上涨，贵州茅台再接近历史新高，五粮液则大涨逾2%创历史新高，中信证券将五粮液目标价上调至156元。

与此同时，意见提出扩大农产品流通，加快连锁便利店发展，活跃夜间商业和市场，拓宽假日消费空间，扩大成品油市场准入等。

汽车板块、酒类、零售、食品、家用电器、餐饮旅游等大涨。家电行业中，雪莱特、长虹美菱、小熊电器、奥马电器、顺钠股份一字涨停。

8月27日晚，央视财经评论邀请国务院发展研究中心研究员任兴洲和央视财经评论员刘戈进行评论。

国务院发展研究中心研究员任兴洲：

《意见》共有20条，每一条措施非常具体，而且明确了具体的部门来落实。

例如，鼓励运用大数据、云计算等现代信息技术，促进个性化设计，打造互联网+社区公共服务平台，改造提升农村流通基础设施、释放企业消费潜力、推动工商用电同价政策尽快全面落实等相关举措，都将激发消费潜力，满足百姓消费需求。

央视财经评论员刘戈：

当前流通领域面临一些瓶颈和不足，比如传统流通企业在转型升级上需要增强。另外，对于百姓消费的新需求和新变化，在商品和服务供给上还有较大的提升空间。这个《意见》的出台就是多措并举推动流通创新发展，优化消费环境，促进商业繁荣，通过消除瓶颈，释放出新的消费潜力。

任兴洲：

消费涉及的面非常广，多个部门在推进过程中怎么协调？社会上相关的资源怎么组织？怎么配套？

比如说支持线下经营实体加快新理念、新科技、新设计改造提升，向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型，如果原来的商场变成商业综合体，老旧工业厂区改造为商业综合体，城市公共服务配套措施跟上，这就涉及到多个部门。打造夜间消费场景和集聚区，在夜间，交通、安保、卫生、消防等方面都要做好配套服务，要协同推进。

刘戈：

《意见》提出实施汽车限购的地区，要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，汽车消费对整体消费市场意义重大，短期疏通栓塞释放汽车消费潜力，效果很快会有所显现。长期来说，激发消费潜力要靠转型升级。

任兴洲：

近年来，消费拉动经济增长的“主引擎”作用更加凸显，这驾马车的动力如何，关乎百姓的美好生活，又关乎国民经济平稳健康发展，也关乎到我们的国际竞争力。这次促消费20条措施发布，意义非常重大，让一切促进消费的源泉涌流出来，促进消费平稳增长，促进经济持续健康发展。

刘戈：

今年1到7月，全国城镇新增就业867万人，完成全年目标计划的79%，就业是民生之本，就业稳、收入增，消费的活力就会持续释放。

本期编辑 刘巷