脱贫攻坚进入插标夺旗、决战决胜阶段,云南省麻栗坡县创新“合作社 贫困户”模式发力产业扶贫, 有效带动一大批建档立卡贫困户脱贫致富。

“合作社 贫困户”模式带动脱贫

以西贡蕉种植和销售为一体的麻栗坡县广云农业专业合作社,位于麻栗坡县天保镇城子上村委会,目前发展西贡蕉种植已达1060余亩,辐射带动周边群众发展西贡蕉种植1000余亩。

该合作社的西贡蕉主要销往广东茂名、深圳和香港等地。每车拉10吨,收获旺季可以外销200多车。2017年毛收入370多万,其中仅支付给村民们的工资就超过了40万。合作社理事长黄廷伟介绍,该合作社成立于2017年1月,现有44户社员,都是周边的农户和建档立卡贫困户,有些是以土地入股合作社,每亩400元,效益好的时候有分红。有些以土地入股的农户还到蕉园里打工,就有了两份收入。

建档立卡贫困户鲍朝慧,今年48岁,傣族,家住天保镇城子上村委会城子上二组。笔者看到她时,她正一手提着塑料桶,一手往蕉树根撒肥。“每个月撒一次,平时就是除草、割蕉芽、除虫。”鲍朝慧说,女的做一天活,合作社给70元工钱,一个月能拿到1700元左右。

从2015年开始,她就在这里打工,家里有两个孩子,一个在昆明读大学,孩子读书的钱有了保障。当问到为何在合作社做那么长时间?她腼腆地笑了:“这里离家近啊,走路10多分钟,方便回家照顾老人,合作社还管中午饭,还给我们买保险。”

建档立卡贫困户黄朝艳,南温河社区老寨村人,今年57岁,傣族,之前在文山等地打零工,帮人拌沙灰、洗碗。来合作社做工2年多,每个月都能拿到工钱1000元左右。“合作社有规定,不管男女,做满22天多发200元。只是我有时要在家照顾生病的老倌,做不满22天。”黄朝艳如是说。

据介绍,村里的建档立卡贫困户由于各种因素脱贫致富基础相当薄弱,脱贫难度大,后来采取‘合作社 贫困户’模式,把村民拉进合作社,让合作社牵着村民走,已经有好多人走上了脱贫致富路,目前整个村委会共有28户建档立卡贫困户加入了合作社,到今年已有24户98人成功退出贫困户行列。”

“合作社 贫困户”模式遍地开花

在该县铁厂乡,“合作社 贫困户”模式成为当地精准扶贫的最重要手段,铁厂乡通过绿龙中药材种植专业合作社,带动全乡建档立卡贫困户加快脱贫致富。

截至2017年,合作社所在的董渡村委会仅有11户建档立卡贫困户,半数以上的农户改造了危房,建起了新房,改善了人居环境。合作社每月安排300余个农村劳动力在基地就近务工,每年要发放劳务工资3600余万元。

2017年底,铁厂乡人民政府注入产业扶贫发展基金599.9万元,合作社优先安排建档立卡贫困户劳动力到基地务工,并以高于同期商业银行利息作为红利兑现给铁厂乡除董渡村委会以外的建档立卡贫困户,户均每年将获得近1000元的红利收入。其中,杨万乡伟业生猪养殖专业合作社将合作社入股社员向建档立卡贫困户倾斜,吸纳130户作为入股社员,每年按10%的股份分红返还给贫困户,先后共发放了两批。

八布乡星宇种植专业合作社通过产业“合作社 贫困户”的运作机制,解决建档立卡贫困户缺资金、缺技术、缺项目的问题,形成帮助建档立卡贫困户脱贫致富的长效措施。据介绍,麻栗坡县以石斛种植、销售等为一体的合作社(企业)共7个,辐射带动建档立卡贫困户200户脱贫致富。

“合作社 贫困户”模式的推行,充分实现了以合作社的“大手”,拉起建档立卡贫困户的“小手”,使农业经营企业、农业专业服务组织与贫困户对接带动、抱团发展、互惠共赢。

据了解,近年来,麻栗坡县高度重视新型经营主体利益联结机制,充分引导建档立卡贫困农户与龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养殖大户等新型经营主体采取签订股份合作、订单帮扶、生产托管、劳务合作等有效方式建立利益联结机制,加强双方合作,建立更加紧密的利益联接关系,开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等方式,从推进农村产权制度改革入手,采取存量折股、增量配股等形式,推动农村资产股份化、土地股权化,资源变股权；采取集中投入、产业带动、农民受益等方式,实现资金使用效益最大化,资金变股金,让分散资金聚起来；通过规模化、产业化、市场化发展,促动资金在市场中流动起来,提高农民在土地增值收益中的分配比例,实现增收致富,农民变股民,让农民富起来。

据该县农业和科学技术局负责人介绍,近年来,麻栗坡县农民专业合作社发展突飞猛进,截至目前,全县共注册登记农民专业合作社381个,现在实有正常运营农民专业合作社293个,其中从事种植业的148个、从事养殖业的131个、从事流通1个、加工3个、其它行业10个,分布全县11个乡镇72个村委会(社区),乡镇覆盖率100%,行政村覆盖率71%,有合作社成员农户7353户,带动非成员农户12236户,其中贫困户3579户12268人。同时,截止2017年末,全县共发展各类家庭农场52家,覆盖养猪、养羊、养牛、养鸡、养鱼；茶叶、咖啡、三七、香蕉、烤烟、中药材种植、农机服务等产业。初步形成了“一乡一业、一村一品” 产业发展格局,吸纳了超过 500 户有劳动能力的贫困户实现就业,实现年户均增收 2000 元以上,“合作社 贫困户”模式孕育发展基本成熟见效。(王正委 张雯铭)