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11月17日,美国国防部长埃斯珀、日本防卫大臣河野太郎、韩国国防部长官郑景斗,在曼谷举行三边会谈。韩联社称,虽然美日防长在会上没有直接提及《韩日军事情报保护协定》,但强调三方共享情报的重要性,这是在向韩方施加压力。
日韩《军事情报保护协定》将于23日失效,军情协定一旦失效,日韩今后只能通过美国交换军事信息,其及时性将大大下降。由于韩日之间在防务领域仅有军情协定一项协议,日本国家安全保障局官员表示,该协议的象征意义非常重要,其废弃将向外部传递错误信息。
埃斯珀在会谈开场时表示,三方将讨论同盟之间共享情报的重要性。
河野太郎表示,在尚未促使朝鲜实现无核化、销毁导弹方面取得具体进展的情况下,三方需要继续加强防卫合作,为维护地区和平与稳定全力以赴。
郑景斗表示,最近韩日在历史、政治、经济等领域遇到不少问题,这使得安全合作陷入困境,令人感到遗憾。
郑景斗与河野太郎在举行双边会谈时,就各自在军事情报保护协定问题上的原则性立场交换了意见。郑景斗表示,外交领域的待议事项比国防领域更多更重要,呼吁日方为从外交渠道妥善解决问题而努力。郑景斗称,日方重申希望续签协定,而他说韩国政府在6月以前的立场是续签,但因日本对韩采取出口管制措施,损害国际安全互信,韩方不得不决定终止协定。
韩联社称,在《韩日军事情报保护协定》到期5天前,韩日防长会谈并未缩小分歧。如果双方无法在五天内举行的高级别会谈上达成妥协,韩日军情协定将难免终止。
此前,在本月15日,日本外交部亚洲大洋洲局长泷崎成树以及韩国外交部亚太局长金丁汉在日本外交部举行了两个半小时的会谈,就日韩《军事情报保护协定》延续与否及其影响进行磋商。这是两人自9月以来的第二次交涉,双方广泛交换了意见。不过,日韩双方各提要求,分歧并未解决。会谈中,韩方要求日本解除对韩零件出口限制,而日方要韩方收回对二战征用劳工案的判决。
韩国政府8月向日方通报,因日本对韩采取出口管制措施引发信任危机,韩方决定不续签两国间的军情协定。该协定将于本月23日零点失效。韩方坚持只有日方先撤销对韩出口管制措施,才会重新考虑续签军情协定。
对于美国而言,透过该协定,能够拉拢韩日,构建东北亚“小北约”,为其印太战略服务。因此美国急于推动日韩恢复军事合作。但近期,美国又同时对日韩下重手,提出了“天价”的防卫费分摊,曹卫东分析称,在美军的东北亚体系中,美军实力最强,占据主导地位,因此所谓的同盟关系并不平等,所以美国要求其他两国增加国防预算,分摊美国的开支。再加上,目前日韩间的矛盾不断加深,从历史问题延伸到经济领域,外交层面问题不断,两方互不信任。因此,三国同盟关系必将发生松动。
据韩国国防部的数据,目前美军在韩驻扎约2.85万人。双方于今年3月签署了第10份防卫费协定,韩方承担的防卫费增加到约9亿美元,较2018年上升8.2%。但该协定不像以往一签几年,而是有效期为一年,在就下一份协定未达成一致时,韩美双方可协商决定是否将现有协定延期。而据美国有线电视新闻网报道,特朗普有意将驻韩美军的费用分摊标价大幅提升,要求韩国承担大约50亿美元的费用。
在华盛顿大幅上涨防卫费的背后,其背后更深层次的意图,很可能是美国希望韩日两国同意部署美国中程导弹。去年,美国以荒唐的借口,提出单方面退出美俄《中导条约》,今年8月美国正式退出该条约。8月初,美国新任防长埃斯珀接连访问澳大利亚、新西兰、日本、韩国和蒙古五国,明面上是上任出访,实际主要目的是游说五国,推进美国在亚太地区部署先进的中程导弹。
【本文编辑:刘诗元】
来源:CCTV4《今日环球》、东方网
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