2018年的国家一号文件，长篇幅的突出强调了“乡村振兴”大战略的实施方向，各地政府和私人开发商也是牟足了劲要搭乘政策风口红利，特别是借着休闲农业生猛的发展势头，来个“休闲旅游大攻坚”。可是很多人在规划时候才发现，想发展休闲农业，所须建设的配套的商业和服务设施涉及到的土地问题也成为了难以解决的焦点，今天我们就来说说怎么才能在没有或者缺少建设用地指标的情况下，把休闲农业旅游发展所必须的配套建筑盖起来。1：农村宅基地改造由于城乡二元化，许多的农村都成了“3860”部队，产生了很多空心村，这些老宅长期不经修葺，早已闲置，而根据《关于积极开发农业多种功能，大力促进休闲农业发展的通知》规定，支持农民发展农家乐，闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业。所以在许多人的眼里这些没有任何的利用和开发价值的“闲置宅基地”，其实是可以用来做休闲农业的。2：架空木屋另外一个方法就是，如果没有建设用地，那就想办法规避，其实只要不破坏耕作层，这个擦边球还是很好打的，架空的木屋就是一种方式。把木屋架空，做出来的建筑既有格调，又不违反国家政策，同时有助于休闲农业和当地经济发展，何乐而不为呢，但是千万不要做完木屋，又把立柱周围进行硬化，改建成屋下停车位什么的，这种做法不可取哦。3：隐型建筑说到隐型建筑，可能肯多人不太理解什么意思，打个比方说，如果架空的木屋是利用耕作层上方空间来规避政策，那么隐型建筑就是利用耕作层的下方空间做文章，比如可以利用山体的纵深掏空，扩展空间，也可以为了营造某种创意的氛围，将建筑设计成地堡式（半地下），屋顶覆土植草，建筑立面处理得简单而时尚，既符合现代人的审美观，又是一个富有特色的创意建筑。